今年以來(lái)，南昌縣塘南鎮(zhèn)人大立足鎮(zhèn)域?qū)嶋H，堅(jiān)持從人民所想、人民所需出發(fā)，結(jié)合新時(shí)代人大工作要求，以建好用好代表聯(lián)絡(luò)工作站為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化提升工作成效為導(dǎo)向，以激活代表履職動(dòng)能為核心，做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)代表聯(lián)動(dòng)，以代表活動(dòng)、特色創(chuàng)建、數(shù)字人大、理論研究為工作抓手，構(gòu)建形成黨委支持、政府配合、代表滿意、群眾認(rèn)可的人大工作新格局。

強(qiáng)基固本，推動(dòng)履職提質(zhì)增效。如何以強(qiáng)基固本推動(dòng)人大工作更進(jìn)一步，這是基層人大工作中的重要一環(huán)。2024年以來(lái)，塘南鎮(zhèn)人大抓住這個(gè)問題導(dǎo)向，突出“三抓”強(qiáng)基固本，推動(dòng)履職提質(zhì)增效。抓建章立制，人工作依法有序開展。始終堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過(guò)程、各方面。建立完善人大重點(diǎn)工作向黨委匯報(bào)、重要活動(dòng)向黨委請(qǐng)示、審議情況向黨委報(bào)告等規(guī)章制度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委的重大決策部署，通過(guò)法定程序把鎮(zhèn)黨委的決策轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的統(tǒng)一行動(dòng)，確保人大工作沿著正確政治方向不斷前行。抓平臺(tái)建設(shè)，管好用好代表聯(lián)絡(luò)站。常態(tài)化開展代表進(jìn)站活動(dòng)，每月定期安排開展“代表接待日”活動(dòng)，確保做到“有聯(lián)系接待、有學(xué)習(xí)培訓(xùn)、有視察調(diào)研、有述職評(píng)議”。截止目前，共組織縣鎮(zhèn)代表70余人次參與接待活動(dòng)，接待來(lái)訪群眾245人次，收集群眾反映的意見建議69條，收集群眾急需解決的問題18個(gè)。抓活動(dòng)開展，激活代表履職動(dòng)能。靈活運(yùn)用走訪、座談、調(diào)研、視察等多種多樣的方式，聚焦群眾所思所盼所愿，進(jìn)選區(qū)、下村組、訪選民、聽民聲、察民情、解民憂，把群眾的“問題清單”變“履職清單”，切實(shí)提升代表活動(dòng)實(shí)效，今年以來(lái)解決了諸如鎮(zhèn)村路燈維修檢修、田富路路面塌方、糧管所宿舍下水道堵塞等問題，得到群眾廣泛好評(píng)。組織代表對(duì)2024年6件民生實(shí)事進(jìn)行視察2次，專題調(diào)度座談3次，全過(guò)程監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展。圍繞人居環(huán)境整治、矛盾糾紛調(diào)解、移風(fēng)易俗、營(yíng)商環(huán)境等主題，組織代表做“宣傳員、示范員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員”。如在春耕生產(chǎn)中，鎮(zhèn)人大組織開展農(nóng)資生產(chǎn)檢查為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航，組織代表們走進(jìn)田間地頭，保溫大棚等地，收集群眾意見，宣傳惠農(nóng)政策。在今年的防汛應(yīng)急工作中全鎮(zhèn)共計(jì)有70余名縣鎮(zhèn)代表巡堤查險(xiǎn)在一線，羅文保等縣代表對(duì)防汛指揮點(diǎn)進(jìn)行清涼慰問，為全鎮(zhèn)防汛工作提供代表力量。

內(nèi)外兼修，強(qiáng)化履職服務(wù)保障。多措并舉強(qiáng)化代表履職培訓(xùn)。制定《塘南鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)制度》和年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、代表法等法律知識(shí)，學(xué)習(xí)新時(shí)代人大工作基本理論、法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)省市縣會(huì)議精神，幫助代表及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài)。采用線上和線下、自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，以學(xué)理論、觀影片、談心得、辦實(shí)事等多種方式開展。今年以來(lái)，組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次，5月8日，組織20余名縣、鎮(zhèn)代表前往南昌縣人大代表履職之家（憲法教育館）進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，組織代表學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，履職能力進(jìn)一步提升。“三化”落實(shí)履職積分制管理工作。為進(jìn)一步激發(fā)代表履職積極性主動(dòng)性，塘南鎮(zhèn)人大以清單化收集、實(shí)時(shí)化登記、有效化利用三個(gè)步驟切實(shí)做好代表履職積分制管理。代表履職情況首先由代表個(gè)人對(duì)參與活動(dòng)情況進(jìn)行登記，再由鎮(zhèn)人大辦進(jìn)行審核和補(bǔ)充完善。每次代表活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行歸檔，做到不漏一人、不漏一檔。提升宣傳質(zhì)效，營(yíng)造良好履職氛圍。塘南鎮(zhèn)人大緊盯人大工作熱點(diǎn)，積極關(guān)注省、市人大媒體宣傳的工作重點(diǎn)，堅(jiān)持以代表為中心，深入基層，了解代表的履職情況，用鮮活的故事和有溫度的報(bào)道宣傳人大工作。突出挖掘人大代表在社會(huì)各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的感人履職事跡。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“腳底下出新聞”的好傳統(tǒng)，積極下沉到村組一線，依托代表聯(lián)絡(luò)工作站，主動(dòng)對(duì)接代表，從代表在基層的工作實(shí)績(jī)和履職故事中選取閃光點(diǎn)，用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語(yǔ)言，大力進(jìn)行宣傳，讓人大代表的事跡傳得開、傳得遠(yuǎn)。

開渠引流，拓展履職思路方法。協(xié)同聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展一直是近年來(lái)塘南鎮(zhèn)開展人大工作的關(guān)鍵詞。如何圍繞黨委中心工作，深入踐行全過(guò)程人民民主，在協(xié)同聯(lián)動(dòng)中強(qiáng)化使命、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，走出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大創(chuàng)新發(fā)展的新思路？以特色品牌創(chuàng)建，探索民主創(chuàng)新答卷。持續(xù)開展“所長(zhǎng)進(jìn)站·代表到家”主題活動(dòng)，以“班子帶頭進(jìn)站”“職能部門進(jìn)站”“議題式接待”為抓手，將群眾反映-代表收集-部門反饋-人大跟進(jìn)-群眾評(píng)價(jià)的長(zhǎng)鏈條整合為“政府-代表-群眾”三方同時(shí)在場(chǎng)的一個(gè)高效率的溝通平臺(tái)，達(dá)到了建議渠道更暢通、政策解答更清晰、難題解決更順暢的效果。今年以來(lái)解決了電動(dòng)車充電停車棚、新能源汽車充電站等多項(xiàng)群眾關(guān)心關(guān)切的問題。以理論研究不斷開闊人大工作視野。新時(shí)代人大工作的發(fā)展對(duì)我們提出了新的更高要求，今年以來(lái)塘南鎮(zhèn)人大在工作中更加注重理論與實(shí)際結(jié)合，鎮(zhèn)人大牽頭成立由人大工作人員和選調(diào)生組成的人大課題理論工作小組，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)人大制度內(nèi)涵、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)體系、人大代表作用、人大自身建設(shè)等方面的理論學(xué)習(xí)研究，并形成了課題文章《全過(guò)程人民民主視域下鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)踐檢視與優(yōu)化進(jìn)路研究——以塘南鎮(zhèn)為例》。以部門聯(lián)動(dòng)深入開展各類工作調(diào)研。塘南鎮(zhèn)目前有鎮(zhèn)代表９１名，其中既有黨員干部，也有農(nóng)民、致富能手、退役軍人等一線代表，各有所長(zhǎng)，具體到某項(xiàng)監(jiān)督時(shí)，更能發(fā)揮好自身在該領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，往往能發(fā)現(xiàn)別人發(fā)現(xiàn)不了的問題，提出別人提不出的意見建議。塘南鎮(zhèn)人大圍繞中心工作，組織代表對(duì)移風(fēng)易俗、人居環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化傳承等方面開展調(diào)研活動(dòng)，并形成了諸如《鄉(xiāng)村振興背景下發(fā)展壯大農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀分析——基于南昌縣塘南鎮(zhèn)實(shí)踐》《農(nóng)文旅融合視角下紅色文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)與利用》等調(diào)研報(bào)告。

（供稿：南昌縣塘南鎮(zhèn)人大 謝秋芬）