黨的二十大報告指出，發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。只有準確把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵、重大意義和實踐要求，扎實推進全過程人民民主，才能更好地為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢筑牢民主基石、匯聚磅礴力量。

今年以來，南昌縣塘南人大結(jié)合實際，緊盯全鎮(zhèn)上下普遍關(guān)注的熱點難點問題、重大項目和民生實事，攜手114名縣、鎮(zhèn)人大代表，積極探索和豐富全過程人民民主的基層實踐，共力推進全過程人民民主在基層生根開花。

堅持黨建引領(lǐng)，為代表履職把關(guān)定向

“2023年，鎮(zhèn)人大在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成年初定下的各項目標任務(wù)，尤其在協(xié)助督促6件票決制民生實事項目建設(shè)方面，解決了群眾的急難愁盼事項，得到了全體代表和廣大選民一致好評，今年，鎮(zhèn)人大將著重以“雙聯(lián)活動”為抓手，以數(shù)字人大賦能，用好代絡(luò)工作站，以各項人大主題活動為主線，讓代表行動有序又有效，為全過程人民民主在鄉(xiāng)村落地落實貢獻人大力量 ……”2024年，鎮(zhèn)人大在向黨委專題匯報工作時說道。

自換屆以來，塘南鎮(zhèn)人大始終堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程、各方面。建立完善人大重點工作向黨委匯報、重要活動向黨委請示、審議情況向黨委報告等規(guī)章制度，先后向鎮(zhèn)黨委匯報工作20余次。精選主席團會議審議議題，精準貫徹黨委意圖，回應(yīng)群眾急難愁盼，每季度總結(jié)工作，研究下季度調(diào)研視察方向，促進主席團工作依法有序規(guī)范運行。制定代表學(xué)習(xí)制度和年度學(xué)習(xí)計劃，常態(tài)化組織代表集中學(xué)習(xí)黨的方針政策、憲法、上級會議精神和新時代人大工作基本理論、法律法規(guī)等，采取到愛國主義教育基地學(xué)習(xí)方式2次，參觀憲法教育館1次，豐富代表學(xué)習(xí)活動形式。黨的二十屆三中全會以來，塘南鎮(zhèn)人大采用線上+線下相結(jié)合的形式，組織全體代表開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神系列活動，全鎮(zhèn)114名縣鎮(zhèn)人大代表全部參加此次活動，學(xué)習(xí)熱情高漲，氛圍濃烈，全面掀起了學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神熱潮。

檔案規(guī)范管理，讓代表履職有章可循

換屆以來，為全面了解和掌握人大代表履職情況，為代表履職提供服務(wù)保障，提升代表履職能力，增強代表履職積極性和實效性，塘南鎮(zhèn)人大積極探索，實行人大代表履職檔案制度，為人大代表履職建立個人檔案，實行“一人一檔”。走進塘南鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，一盒盒亮麗的人大代表履職檔案盒有序擺放，打開檔案盒，履職手冊、履職檔案、相關(guān)佐證材料等齊備完整、內(nèi)容詳實，每一份檔案盒都濃縮了一位代表一年來的履職歲月，鐫刻著他們堅實的履職足跡。清單收集，代表履職檔案包括代表信息登記表、代表履職情況登記表、代表活動記錄卡和相關(guān)會議、活動通知、圖片等資料，由鎮(zhèn)人大辦工作人員專門負責(zé)管理。實時登記，代表履職情況登記，首先由代表個人對參與活動情況進行登記，再由鎮(zhèn)人大辦進行審核和補充完善。每次代表活動結(jié)束后及時進行歸檔，做到不漏一人、不漏一檔。有效利用，塘南鎮(zhèn)把規(guī)范檔案管理作為推動代表履職全覆蓋的重要抓手，適時查檔，加強對代表履職監(jiān)督，增強代表履職責(zé)任感和使命感，激發(fā)履職內(nèi)生動力和活力。同時，履職檔案也將作為代表評先評優(yōu)和換屆時推薦連任的重要參考依據(jù)。通過“小檔案”管理，不斷促進代表扛起“大責(zé)任”、展現(xiàn)“大作為”。

建好用好平臺，促代表履職善作善為

“有了這個‘家’，群眾向我們反映問題就方便多了，人大代表的職責(zé)能履行得更好，老百姓的事也能辦得更好。”鎮(zhèn)人大代表胡奕峰在一次選民接待活動結(jié)束后這樣感慨。這個“家”，指的是人大代表聯(lián)絡(luò)工作站。近年來，塘南鎮(zhèn)建好用好管好人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”。

陣地建設(shè)標準化。按照“因地制宜、規(guī)范管用、發(fā)揮作用”原則，聚焦代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的園地、履職行權(quán)的陣地、聯(lián)系群眾的高地、人大制度宣傳的基地的“四地”標準，建好用好鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，架起代表與群眾的連心橋，讓群眾找得到人、說得上話、議得成事。數(shù)字人大信息化。扎實推進“數(shù)字人大”工作，秉承“邊建設(shè)、邊運用、邊完善”的工作要求，持續(xù)做好鎮(zhèn)級數(shù)字人大平臺的維護運行完善工作，做到代表信息全上網(wǎng)，代表活動全上線，讓代表履職更高效、民意表達更暢通，以線上+線下互相同步、互相補充的工作機制實現(xiàn)代表聯(lián)系群眾的“零距離”“全天候”。今年以來，鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站共處理群眾線上留言19條，為群眾解決實際問題9個，在選民群眾中獲得了“好口碑”。代表活動多元化。“人大代表聯(lián)絡(luò)站已成為鎮(zhèn)人大代表履職盡責(zé)的‘加油站’、反映社情民意的‘聽診器’、改進工作的‘助推器’。”塘南鎮(zhèn)人大以各類主題活動為主要載體，做實“規(guī)定”動作，做精“自選”動作，豐富活動內(nèi)容，提升代表參與度。組織開展評議詢問活動，推動政府部門、基層站所依法履職、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)。組織開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，保障廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。圍繞環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基層社會治理、防溺水、道路交通安全等，全鎮(zhèn)各級人大代表示范帶頭積極參與。

（供稿：南昌縣塘南鎮(zhèn)人大謝秋芬）