“我們小區(qū)環(huán)境太亂了，到處是私設(shè)菜園，電動(dòng)車棚也少，大家停放充電都不方便。”家住康橋綠城小區(qū)的李大伯說(shuō)道?？禈蚓G城小區(qū)位于水廠路1268號(hào)，占地面積約24萬(wàn)平方米，于2006年建成并投入使用，現(xiàn)已入住897戶居民。小區(qū)人口密集，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，停車位、充電區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施不足，加之小區(qū)內(nèi)集餐飲、燒烤等業(yè)態(tài)，整體環(huán)境臟、亂、差，樓體風(fēng)化、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，路面坑洼，私搭亂建、綠化破損嚴(yán)重，給居民生活帶來(lái)諸多不便，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造的步伐刻不容緩。

2024年初，康橋綠城小區(qū)納入西湖區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)半年的環(huán)境整治工作，協(xié)商解決了違建拆除、外墻脫落、私設(shè)菜園等30余項(xiàng)問(wèn)題，小區(qū)整體面貌煥然一新，小區(qū)的生活環(huán)境得到明顯的改善，實(shí)實(shí)在在提升了群眾幸福感、獲得感。在這一過(guò)程中，朝農(nóng)街道人大工委全過(guò)程參與，推動(dòng)代表履職與基層治理深度融合，促進(jìn)基層社會(huì)穩(wěn)定和諧。

聚焦群眾關(guān)切，確立重點(diǎn)民生項(xiàng)目

朝農(nóng)街道人大工委積極搭建群眾民主議事平臺(tái)，組織人大代表和街道議事代表走進(jìn)康橋綠城小區(qū)開(kāi)展老舊改造暨“幸福微實(shí)事”項(xiàng)目意見(jiàn)征集活動(dòng)，通過(guò)搭建意見(jiàn)征集臺(tái)和走訪入戶等方式，代表們深入小區(qū)收集社情民意，聽(tīng)取居民關(guān)于老舊小區(qū)改造的意見(jiàn)和建議，摸清摸透小區(qū)存在的安全隱患和現(xiàn)狀，了解當(dāng)前需要解決的問(wèn)題，共收集建議紙728張，初步篩選了38個(gè)重點(diǎn)改造項(xiàng)目。

街道人大工委牽頭多次在康橋綠城小區(qū)召開(kāi)“老舊小區(qū)改造”為主題的“幸福圓桌會(huì) 人民來(lái)作主”活動(dòng)，代表們和居民群眾圍坐在一起，共同為老舊小區(qū)改造出謀劃策。會(huì)上，工作人員對(duì)老舊小區(qū)改造的必要性及相關(guān)的政策做了詳細(xì)的解答。聚焦“急難愁盼”的民生實(shí)事，居民們暢所欲言，街道社區(qū)和相關(guān)職能部門現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)，形成解決方案。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，監(jiān)督項(xiàng)目落地見(jiàn)效

“改造挖得路都不平整，小區(qū)里晚上路燈也沒(méi)有，前幾天有老人都摔倒了……”“小區(qū)里的綠化還是要保留一些的，不能全犧牲給停車位了……”老舊小區(qū)集中于市區(qū)，改造面大量廣且時(shí)間周期長(zhǎng)，進(jìn)展過(guò)程中不可避免產(chǎn)生矛盾和難題。

為助推街道順利完成既定改造任務(wù)，朝農(nóng)街道人大工委每月開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目督查活動(dòng)，前后共開(kāi)展督查活動(dòng)6次，以實(shí)地視察、聽(tīng)取部門匯報(bào)、接待群眾的方式詳細(xì)了解項(xiàng)目進(jìn)展。

“老舊小區(qū)改造勢(shì)必對(duì)居民出行造成困擾，建議相關(guān)部門做好管理工作，道路坑洼地段要設(shè)置指示牌，夜間要準(zhǔn)備應(yīng)急照明燈具，避免安全隱患。”“老舊小區(qū)普遍存在空中管線凌亂、相關(guān)設(shè)施陳舊狀況，建議在改造過(guò)程中加強(qiáng)與管線管理部門的協(xié)調(diào)工作，同步跟進(jìn)管線梳理工作。”監(jiān)督活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，代表以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)突出項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，與責(zé)任部門面對(duì)面溝通項(xiàng)目問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議。監(jiān)督過(guò)程中把握關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將代表活動(dòng)融進(jìn)項(xiàng)目全流程中，聽(tīng)取民意、提出建議、督促整改，促進(jìn)老舊小區(qū)項(xiàng)目有序推進(jìn)。

閉環(huán)回頭看，建言獻(xiàn)策推動(dòng)長(zhǎng)效管理

通過(guò)改造，拆除了小區(qū)內(nèi)違章違建，整理了雜亂線路，修復(fù)了破損道路，改善了綠地綠化，解決了老舊小區(qū)臟亂差狀況，使得小區(qū)面貌煥然一新。但是，改造只是外部硬件的改善，后續(xù)的內(nèi)部長(zhǎng)效管理才是居民生活品質(zhì)提升的關(guān)鍵，只有做到“內(nèi)外兼修”老舊小區(qū)項(xiàng)目才能一“勞”永“益”。

在老舊小區(qū)改造民生實(shí)事項(xiàng)目回頭看系列督查活動(dòng)中，代表們視察了觀洲陽(yáng)光小區(qū)、老洲永富小區(qū)等老舊小區(qū)的改造成果。代表們對(duì)于小區(qū)硬件設(shè)施改造表示肯定，但是對(duì)于后期小區(qū)環(huán)境長(zhǎng)效維護(hù)的問(wèn)題提出了意見(jiàn)建議。街道黨工委結(jié)合代表們的意見(jiàn)建議，對(duì)小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，總結(jié)分析加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的實(shí)施路徑，在西湖區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的牽頭下，對(duì)轄區(qū)物業(yè)項(xiàng)目實(shí)行月度綜合考核，激勵(lì)物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平，逐步推進(jìn)老舊小區(qū)的現(xiàn)代化治理。

朝農(nóng)街道人大工委通過(guò)“幸福圓桌會(huì)”、“幸福微實(shí)事”、議事協(xié)商會(huì)等平臺(tái)，組織45名議事代表聯(lián)合社區(qū)黨員干部、社區(qū)志愿者等力量，積極參與基層治理，在轄區(qū)39個(gè)住宅小區(qū)持續(xù)推進(jìn)成立業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)工作，已成立業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理委員會(huì)21個(gè)，引導(dǎo)居民廣泛參與民主管理與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)基層治理質(zhì)量水平持續(xù)提升。

下一步，朝農(nóng)街道人大工委將繼續(xù)聚焦群眾關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切的民生問(wèn)題，把代表作用發(fā)揮嵌入到基層治理體系中，將代表履職與助推科學(xué)立法、規(guī)范執(zhí)法、糾紛化解等深度融合，打通服務(wù)基層治理的“神經(jīng)末梢”，將全過(guò)程人民民主的優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

（西湖區(qū)朝農(nóng)街道人大工委張鳳供稿）