“機動車和非道路移動機械等移動源排放污染存在排放總量大、管理環(huán)節(jié)多、監(jiān)管執(zhí)法難等特點,已成為城市空氣污染的重要來源......”6月14日,市人大常委會立法專班講堂第一講開講,市人大常委會副主任譚紹木出席并講話。圍繞“機動車與非道路移動機械排放污染防治”主題,職能部門專業(yè)人員講解了所涉行業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識,立法工作人員解讀了法規(guī)內(nèi)容以及相關(guān)上位法依據(jù)和外地立法經(jīng)驗,有助于進一步加深專班人員對法規(guī)的理解與把握,為今后更好地依法履行立法職責(zé)、提升立法工作質(zhì)效打下良好基礎(chǔ)。
《南昌市機動車和非道路移動機械排放污染防治若干規(guī)定》是今年市人大常委會立法計劃審議項目。目前,法規(guī)草案進入二審前調(diào)研修改階段,正通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、基層立法聯(lián)系點、代表專業(yè)小組等多形式、多渠道,廣泛征求社會公眾和人大代表意見,確保立法工作建立在堅實的民意基礎(chǔ)和科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上。而舉辦此次立法專班講堂也是市人大常委會提升立法工作質(zhì)效的有益嘗試之一。
“這是我們第一次舉辦立法專班講堂,旨在進一步提升立法工作人員思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)工作能力,對大家深入做好調(diào)查研究工作,準(zhǔn)確把握實際情況,從而提高立法的科學(xué)性、精準(zhǔn)度有著積極作用。”市人大常委會法工委負責(zé)人說,接下來,市人大常委會也將通過多種途徑,有計劃、有組織、多層次、多渠道對立法工作人員進行培訓(xùn),不斷拓展視野,提升法治素養(yǎng),著力打造一支政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的高素質(zhì)立法工作隊伍。
立法是一個邊學(xué)習(xí)邊思考的過程。就進一步提升立法工作質(zhì)效,市人大常委會副主任譚紹木強調(diào),要深入探索科學(xué)立法、民主立法、依法立法的方法途徑,針對工作中遇到的重點難點焦點問題,應(yīng)凝聚各方力量、匯集各方智慧,堅持在共商共治共享中提高立法工作水平和質(zhì)效。要發(fā)揮“立法專班講堂”作用,統(tǒng)籌利用立法資源,加強意見建議的采納反饋,著力制定符合南昌實際、具有南昌特色的法規(guī)條款,增強立法的針對性和可操作性,讓法規(guī)條例更接地氣、更加切實管用、更好服務(wù)南昌發(fā)展。
(市人大法制委劉芬芬供稿)